Terug naar hoofdinhoud
ATTENTIE: Dit artikel is gearchiveerd; aan de inhoud kunnen geen rechten meer worden ontleend.
miljoenenfraude door groupcard

SteinPas: Groupcard fraudeert met miljoenen van gemeenten

  • Afbeeldingen ©: rawpixel.com, steinpas.nl (embedded)
  • Groupcard, het bedrijf dat voor de gemeente Stein de Steinpas verzorgde, heeft miljoenen euro's van diverse gemeenten gebruikt om zijn eigen financiële problemen op te vangen. Dat concludeert een onafhankelijk onderzoek in opdracht van de curator, dat vorige week naar buiten kwam in het nieuwste faillissementsverslag.

    De Steinpas functioneerde als een soort cadeaubon, onder meer bedoeld als vergoeding voor mantelzorgers en te besteden bij lokale ondernemers. Groupcard leverde vergelijkbare passen aan veel gemeenten in het land.

    Bestuurder persoonlijk aansprakelijk gesteld
    Eerder concludeerde de curator van de Stichting Derdengelden al dat sprake was van "kennelijk onbehoorlijk bestuur". De bestuurder - Oud-Venlonaar John Keunen - zou geld aan de stichting hebben onttrokken en dit hebben gebruikt voor Groupcard, terwijl dit geld apart gehouden had moeten worden. Hij is hiervoor aansprakelijk gesteld, maar werd kort daarna zelf persoonlijk failliet verklaard. De schadeclaim is inmiddels ingediend bij zijn persoonlijke curator.

Bijna duizend schuldeisers, weinig geld in kas
Bij de Stichting Derdengelden hebben zich ondertussen 919 schuldeisers gemeld, met vorderingen van in totaal ruim 8,8 miljoen euro. Op het moment van het faillissement stond er nog maar zo'n 1,2 miljoen euro op de rekeningen van de stichting. Hoeveel gedupeerden uiteindelijk terugkrijgen, is nog onduidelijk.

De gemeente Stein heeft eerder al 46.000 euro uitgekeerd aan gedupeerden van de Steinpas. Of dit bedrag nog wordt verhaald op Groupcard, is vooralsnog niet bekend.

Geld voor inwoners verdween in bedrijfsvoering
Gemeenten stortten bedragen op rekeningen van de Stichting Derdengelden Groupcard, bestemd voor inwoners en ondernemers die gebruikmaakten van stadspassen, mantelzorgregelingen en energietoeslagen. Dit geld hoorde strikt gescheiden te blijven van de bedrijfsactiviteiten van Groupcard zelf.
Volgens de curatoren gebeurde dat niet. Het bedrijf zette het geld juist in om de eigen, oplopende verliezen te dekken. Eind 2024 stond Groupcard hierdoor voor circa 9 miljoen euro in het krijt bij de stichting.

Verliezen liepen sneller op dan de omzet
Groupcard maakte de laatste jaren voor het faillissement een snelle groei door, maar bleef aanhoudend verlies draaien. De omzet steeg van ongeveer 600.000 euro in 2021 naar 3,5 miljoen euro in 2024, terwijl het nettoverlies in diezelfde periode groeide van 900.000 naar 4,4 miljoen euro. De curator stelt vast dat het verlies in meerdere jaren zelfs hoger uitviel dan de omzet zelf. Een groot deel van de uitgaven ging naar de ontwikkeling van CityID, het digitale platform achter de passen, waarvoor veel externe krachten werden ingehuurd.

Boekhouding van bedrijf en stichting liepen door elkaar
Onderzoeksbureau Kroll bracht de geldstromen tussen Groupcard en de Stichting Derdengelden in kaart. Daaruit bleek dat er geen heldere scheiding bestond tussen de administratie van de stichting en die van de verschillende Groupcard-onderdelen. Volgens de curator was de boekhouding zo gebrekkig dat dit een schending van de wettelijke boekhoudplicht oplevert. Er was zelfs een externe deskundige nodig om te achterhalen welke bedrijven geld schuldig waren aan de stichting. 


Gedupeerden SteinPas uitbetaald

12.01.2026

In de maanden oktober en november 2025 kregen gedupeerde inwoners de mogelijkheid om gecompenseerd te worden voor het saldo op hun SteinPas. Alle correct ingevulde formulieren zijn inmiddels verwerkt waarmee de getroffen inwoners schadeloos zijn gesteld. 
De afhandeling van het faillissement van het moederbedrijf van de pas loopt nog steeds.


Gemeente helpt gedupeerden SteinPas

04.10.2025

In juli 2025 ging het bedrijf Groupcard failliet, de uitgever van de Steinpas. Daardoor konden pashouders hun pas niet meer gebruiken bij lokale ondernemers. De aangesloten ondernemers hebben gelukkig geen schade geleden: zij zijn tot en met juli uitbetaald en hebben daarna geen passen meer aangenomen.

Voor pashouders ligt dat anders. Een groot aantal inwoners, mantelzorgers en gemeentemedewerkers, heeft nog tegoed op de Steinpas staan. In totaal gaat het om een bedrag van ruim € 45.800. (stand per 30 juli)
Omdat de kans klein is dat dit geld via de curator wordt terugbetaald, heeft het college van B&W besloten om de kaarthouders uit coulance (dus zonder wettelijke verplichting) deels te compenseren.

Hiervoor is een bedrag van € 25.000 beschikbaar gesteld. De uiteindelijke hoogte van de vergoeding hangt af van het aantal ingediende claims: als het totaal lager uitvalt, krijgen pashouders hun tegoed volledig terug. Maar er bestaat ook een (kleine) kans dat gedupeerden niet volledig vergoed gaan worden voor de geleden schade.; dan volgt een vergoeding naar rato.

Met deze stap erkent de gemeente dat zij als promotor van de Steinpas moreel verantwoordelijkheid draagt voor de gevolgen van het faillissement, ook al is er juridisch geen verplichting om tot compensatie over te gaan.

Medio november bekijkt de gemeente hoeveel claims er zijn en welk bedrag daaraan gekoppeld is. Als het budget toereikend is, worden alle claims volledig uitbetaald; zo niet, dan volgt een vergoeding naar rato. Het streven is dat iedereen die een claim indient, uiterlijk eind januari 2026 duidelijkheid heeft en zijn compensatie ontvangt.

+ Raadsinformatiebrief over compensatie SteinPas 30.09.2025 ⇢

+ Beantwoording raadsvragen CMB 03.10.2025 ⇢

{slider=Lees eerdere berichten over faillissement en SteinPas}


Uitstel beantwoording raadsvragen

Update 30.09.2025

Inmiddels is de beantwoording door het Steinse college opnieuw uitgesteld tot na 30 september wegens nieuwe ontwikkelingen. De curator heeft meegedeeld dat er aanwijzingen zijn dat Groupcard haar jarenlange verliezen van ca 10 miljoen euro structureel heeft afgedekt met gelden van gemeenten, via de Stichting Derdengelden Groupcard.


Update 30.08.2025

Inwoners van Stein moeten nog even geduld hebben voor duidelijkheid over de gevolgen van het faillissement van Groupcard, het bedrijf achter de Steinpas. Het college van burgemeester en wethouders heeft de beantwoording van raadsvragen hierover uitgesteld tot uiterlijk 25 september 2025.

Hoewel de gemeente geen contractuele partij is in het project SteinPas (de overeenkomst is gesloten tussen Groupcard en het Ondernemersfonds Stein) heeft ze wél een actieve en zichtbare rol gespeeld bij de totstandkoming en promotie van de SteinPas. Daarom voelen zij zich maatschappelijk mede-verantwoordelijk voor de gevolgen van dit faillissement.


Gemeente onderzoekt compensatie voor gedupeerde inwoners

Update 06.08.2025, persbericht gemeente Stein

Het faillissement van Groupcard, de uitvoerder van de Steinpas, heeft onverwacht geleid tot vervelende gevolgen voor kaarthouders en ondernemers in de gemeente Stein.
Vooral inwoners die de pas ontvingen als blijk van waardering, waaronder ook mantelzorgers en vrijwilligers, zien nu mogelijk hun tegoed verloren gaan. Dat betreuren wij ten zeerste.

Voor ondernemers lijkt het erop dat zij door de curator nog worden uitbetaald voor transacties tot en met 25 juli. 

Het college van burgemeester en wethouders onderzoekt op dit moment de mogelijkheden om waar nodig, zorg te dragen voor compensatie van gedupeerden.
Daarbij staan nog belangrijke vragen open, zoals:
• Worden kaarthouders via de curator alsnog gecompenseerd?
• Klopt het door Groupcard opgegeven totale schadebedrag voor kaarthouders in Stein van bijna €46.000,-?
• Kunnen ondernemers inderdaad rekenen op vergoeding?
• Hoe organiseren we eventuele compensatie praktisch en financieel?

Ook de gemeenteraad en het Ondernemersfonds Stein wordt hierbij betrokken. Het Ondernemersfonds Stein heeft al laten weten zich verantwoordelijk te voelen voor de positie van getroffen ondernemers.

Zodra er meer duidelijkheid is, zal formele besluitvorming plaatsvinden. We begrijpen de zorgen bij kaarthouders en ondernemers en zetten ons in voor een zorgvuldige en rechtvaardige afhandeling.

Einde persbericht 06.08.2025


Eigenaar SteinPas failliet

Wat betekent dit voor gebruikers en ondernemers?

30.07.2025

Het bedrijf Groupcard BV, eigenaar en ontwikkelaar van de SteinPas, is recent failliet verklaard. De pas werd door veel inwoners van Stein gebruikt om lokaal te sparen en te besteden bij aangesloten ondernemers.

Op de website SteinPas staat op 30 juli:

"Tot onze spijt moeten we mededelen dat de SteinPas per direct stopt. Helaas betekent dit ook dat alle bestaande cadeaukaarten niet meer te gebruiken zijn.

Als u nog een bestaande cadeaukaart met tegoed heeft, kunt u als crediteur uw vordering indienen via claimsagent.nl     Zie hieronder voor de procedure.

De curator heeft laten weten dat er vooralsnog geen uitzicht is op (terug)betaling van de tegoeden. We begrijpen dat dit teleurstellend is en bieden onze oprechte excuses aan."

Nu rijst de vraag: wat gebeurt er met het opgebouwde saldo op de passen? En wat betekent dit voor de winkeliers die meededen?

Wat is de SteinPas ook alweer?
De SteinPas is een lokale spaarkaart, bedoeld om de lokale economie te stimuleren. Inwoners kunnen punten sparen bij aankopen bij lokale ondernemers en die later weer besteden bij deelnemende zaken. Ook kunnen gemeenten via de pas bonussen of kortingen aanbieden, bijvoorbeeld voor sport of cultuur. 

Onzekerheid bij inwoners en ondernemers
Wat dit betekent voor de pashouders is op dit moment nog onduidelijk. Heb je een saldo op je SteinPas, dan is er voorlopig geen garantie dat je dat nog kunt gebruiken. Ook ondernemers die gekoppeld waren aan het systeem zitten met vragen, onder andere over openstaande tegoeden en administratieve afhandeling.

Het Ondernemersfonds adviseert op haar website ondernemers in de gemeente Stein, die zijn aangesloten bij de Steinpas, geen passen meer in te nemen. Omdat de betaling van Groupcard richting ondernemer niet meer gegarandeerd is.

Dagblad De Limburger plaatst op 31 juli een artikel over mogelijk oneigenlijk gebruik door Groupcard van vooruitbetaalde tegoedpassen voor sociale minima. Deze gemeenten begroten de schade op ca 14 miljoen euro en beraden zich op juridische stappen. 

Oud-Venlonaar John Keunen, eigenaar van Groupcard ⇢ had zijn zaakjes juridisch en financieel niet op orde. Hij gebruikte voor het stallen van de gemeentelijke voorschotten wel een Derdengelden Stichting, maar ook daarvan was hij directeur en daar ontbrak de verplichte onafhankelijke toezichthouder. Vooralsnog is onduidelijk wat met deze voorschotten is gebeurd, maar waarschijnlijk zijn er andere financiële gaten mee gedicht.

+ Lees het artikel in De Limburger van 31 juli ⇢

Wij hebben het Ondernemersfonds op 26 juli een aantal vragen gesteld, maar tot dusver nog geen enkele reactie mogen ontvangen.

Wat kun je nu doen als gebruiker?
Consumenten/houders van de pas met hierop nog een tegoed, en getroffen ondernemers wordt geadviseerd zich te wenden tot de curator van dit faillissement; zie beneden voor de procedure en contactgegevens.
Het is verstandig om je saldo of eventuele transacties vast te leggen (screenshot of print), want die moet je toevoegen bij het indienen van een vordering.


Curator: procedure indienen vordering

25.07.2025

Hieronder vind je gegevens over de curator in het faillissement van Groupcard BV

Curator: mr. C. Dullaart, kantoor Labré Advocaten ⇢
Faillissementsnummer: F.13/25/254 – uitgesproken op 21 juli 2025 door de rechtbank Amsterdam

Houders van de Steinpas kunnen, indien van toepassing, een vordering indienen in het faillissement van de Groupcard vennootschap(pen). Houders van de pas dienen hiervoor de volgende stappen te zetten:

1. U bezoekt de website www.claimsagent.nl ⇢  

2. U registreert zich als crediteur op de website door de daarop vermelde aanwijzingen op te volgen. U krijgt direct per e-mail inlog-gegevens voor toegang tot uw eigen account.

3. Na activering van uw account dient u, in drie stappen, door middel van een online formulier uw vorderingen bij de curator in. Als u alle vragen op het formulier hebt ingevuld, bent u er zeker van dat u alle benodigde gegevens aan de curator hebt verstrekt. U wordt ook verzocht scans van bewijsstukken (facturen etc.) te uploaden.

4. Uw vorderingen worden dan automatisch geplaatst op de voorlopige erkende crediteurenlijst in het betreffende faillissement. U ontvangt daarvan direct per e-mail een officiële bevestiging.

Het gebruik van claimsAgent.nl is gratis. Houders van de Steinpas worden dan van belangrijke ontwikkelingen in het faillissement op de hoogte gehouden, maar dat kan alleen indien ze hun vordering via de website hebben ingediend.

De curator zal zijn openbare verslagen in het faillissement publiceren op deze website ⇢
In deze verslagen kan de voortgang van het faillissement worden nagelezen.


CMB fractie wil dat gemeente Stein pashouders en ondernemers schadeloos stelt

25.07.2025

De CMB fractie heeft vandaag onderstaande vragen aan het college van B & W gesteld:

Houders van de SteinPas (met hierop nog een tegoed) en getroffen ondernemers zijn genoodzaakt zich te wenden tot de curator van dit faillissement. Al met al een heel vervelende situatie voor zowel houders van een SteinPas alsook de betrokken ondernemers.

1. Bent u het met ons eens dat door het faillissement van Groupcard BV veel houders van de Steinpas (met hierop een tegoed) en betrokken Steinse ondernemers zeer waarschijnlijk financieel worden gedupeerd ?
2. Bent u het met ons eens dat met name de gemeente Stein de grote motor c.q. initiatiefnemer is/was achter de Steinpas ?
3. Bent u het dientengevolge met ons eens dat de gemeente Stein met betrekking tot deze kwestie haar verantwoordelijkheid moet nemen ?
4. Zo ja, bent u genegen om alle betrokken pashouders en de betrokken ondernemers schadeloos te stellen en zich als gemeente te melden bij de betreffende curator (teneinde de geleden schade te claimen)? Zo nee, waarom niet ?

  • Laatste update op .
Deel dit bericht⇢